作者:李曉波 來源:中國保險報·中保網(wǎng)
6月24日下午,廣東省委舉行第二十九期常委集中學習討論會,專題學習“保險業(yè)的改革與發(fā)展”。中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華主持會議,中國保監(jiān)會黨委書記、主席項俊波作專題輔導報告。
項俊波全面介紹了世界保險業(yè)發(fā)展變遷歷史和我國保險業(yè)改革發(fā)展基本情況,闡述了保險業(yè)在國家治理體系中的定位和作用,解讀了保險“新國十條”的主要精神,論述了保險業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大意義,并對如何發(fā)揮保險業(yè)作用、促進廣東經(jīng)濟社會發(fā)展提出了意見建議。
項俊波表示,近年來,在廣東省委省政府的關(guān)心和支持下,廣東保險業(yè)發(fā)展取得了長足進步。主要有三個特點:一是市場規(guī)模大。2015年實現(xiàn)保費收入2814億元,連續(xù)12年居全國首位。二是服務能力強。市場主體96家(其中法人機構(gòu)26家),總資產(chǎn)近1萬億元。三是社會效益好。保險業(yè)提供就業(yè)崗位55萬個,近三年累計提供風險保障360萬億元,賠付支出2204億元。項俊波肯定了廣東在保險資金運用、大病保險、“政銀保”合作等保險創(chuàng)新方面取得的成效。
項俊波指出,下一步,保險業(yè)要按照中央要求,以落實保險“新國十條”為主線,找準切入口,更好服務廣東經(jīng)濟社會發(fā)展。
第一,發(fā)揮保險服務實體經(jīng)濟功能,促進廣東經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和平穩(wěn)增長。大力發(fā)展科技保險,促進企業(yè)技術(shù)改造和裝備升級。針對智能制造、生物醫(yī)藥等廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),鼓勵保險機構(gòu)提供融資支持。加快發(fā)展小微企業(yè)貸款信用保證保險,緩解中小企業(yè)融資難問題。繼續(xù)發(fā)揮出口信用保險作用,支持廣東“走出去”戰(zhàn)略實施。
第二,提供資金支持,服務廣東重大項目建設(shè)。鼓勵和支持保險資金在風險可控、持續(xù)發(fā)展的前提下,以股權(quán)、債權(quán)投資等多種方式,參與廣東重大項目建設(shè)。
第三,積極參與社會管理創(chuàng)新,為維護廣東社會穩(wěn)定服務。大力發(fā)展各類責任保險,加強和創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮普惠保險的作用,提高對特殊人群和特殊崗位的保障力度。積極支持廣東建立和完善巨災保險制度,建立健全災害救助體系,做好防災減災。
第四,積極參與立體風險防護網(wǎng)建設(shè),服務廣東保障體系建設(shè)。在醫(yī)療保障體系建設(shè)、養(yǎng)老保障體系建設(shè)、扶貧開發(fā)體系建設(shè)等方面全方位參與,與政府共同構(gòu)建“立體風險防護網(wǎng)”,鞏固提升廣東省的底線民生保障水平。
第五,健全市場化經(jīng)濟補償機制,提高農(nóng)業(yè)保險保障面,緩解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)融資難,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化,服務廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
胡春華在會議總結(jié)中指出,項俊波的報告為準確把握保險業(yè)的發(fā)展規(guī)律、更好推動廣東工作提供了有力啟示。胡春華強調(diào),各地各有關(guān)部門要進一步深化認識,把發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)擺在更加突出的位置,堅持改革創(chuàng)新,加強監(jiān)管,防范風險,推動廣東保險業(yè)更好更快發(fā)展,實現(xiàn)“十三五”時期保險業(yè)的發(fā)展目標。要充分發(fā)揮保險的作用,完善現(xiàn)代金融體系,更好地服務廣東實體經(jīng)濟發(fā)展、重大項目建設(shè)、社會管理創(chuàng)新、保障體系建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。保險業(yè)對促進廣東經(jīng)濟社會發(fā)展有重要意義,請保監(jiān)會繼續(xù)對廣東保險工作給予大力支持,不斷完善廣東保險市場體系和布局。
廣東省委常委,廣東省人大常委會、廣東省政府、廣東省政協(xié)領(lǐng)導同志,廣東省法院主要負責同志,以及廣東省委有關(guān)部門、廣東省直有關(guān)單位負責同志參加會議。
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